Uzasadnienie
Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 8 czerwca 2026 r. odmówił J. E. umorzenia należności z tytułu składek. Przesyłka zawierająca decyzję organu, adresowana do skarżącego, była podwójnie awizowana: w dniu 12 czerwca 2026 r. oraz w dniu 22 czerwca 2026 r. W dniu 29 czerwca 2026 r. nastąpił zwrot korespondencji do organu odwoławczego. Decyzja, w trybie art. 44 § 4 k.p.a., została uznana na doręczoną 26 czerwca 2026 r. 28 lipca 2026 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 8 czerwca 2026 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc iż skarga została złożona z uchybieniem terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 44 § 1 k.p.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43: 1) operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez operatora pocztowego;
2) pismo składa się na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym w § 1, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata (§ 2). W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy (§ 4).
W przedmiotowej sprawie decyzja została skierowana do skarżącego na wskazany przez niego adres i doręczona per awizo w trybie art. 44 k.p.a. w dniu 26 czerwca 2026 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 27 lipca 2026 r.(dzień 26 lipca 2026 r. niedziela, był dniem ustawowo wolnym od pracy). Tymczasem skarżący wniósł skargę w dniu 28 lipca 2026 r. Skarga jest więc spóźniona. Skarga wniesiona bowiem chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie zaś z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia ds