Uzasadnienie
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 2011r. przyznane zostało skarżącej K. S. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla strony skarżącej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 9 sierpnia 2011r. wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 5 stycznia 2012r. na pełnomocnika K. S. został wyznaczony adwokat M. P., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej na [...].
W dniu 7 sierpnia 2012r. adwokat M. P. w skardze kasacyjnej złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które to koszty nie zostały przez skarżącego pokryte tak w całości jak i w części.
Jak wynika z akt sprawy – adwokat M. P. w dniu 7 sierpnia 2012r. sporządził i wniósł osobiście w imieniu skarżącej skargę kasacyjną dotyczącą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2012r. oddalającego skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji. Natomiast koszty adwokackie za I instancję zostały przyznane wnioskodawcy w tymże wyroku Sądu.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 2011r. przyznane zostało skarżącej K. S. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla strony skarżącej adwokata z urzędu w sprawie jej skargi na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 9 sierpnia 2011r. wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 5 stycznia 2012r. na pełnomocnika K. S. został wyznaczony adwokat M. P., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej na [...].
Jak wynika z akt sprawy – adwokat M. P. w dniu 7 sierpnia 2012r. sporządził i wniósł osobiście w imieniu skarżącej skargę kasacyjną dotyczącą wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2012r. oddalającego skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji.
W dniu 4 kwietnia 2013r. adwokat P. U. został wyznaczony przez ORA do pełnienia czynności przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w ramach reprezentacji skarżącej w postepowaniu przed NSA wywołanym skargą kasacyjną z dnia 7 sierpnia 2012r. ( sygn.. akt I OSK 2366/12 ). Z akt sprawy wynika, iż adwokat P. U., poprzez swego substytuta – adwokat A. D. – D., brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 14 maja 2013r. Również w dniu 14 maja 2013r. adwokat P. U. złożył wniosek o zasądzenie stosownego wynagrodzenia wraz z oświadczeniem, iż koszty zastępstwa z urzędu nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Natomiast stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 c – za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam adwokat, nie sporządził i nie wniósł kasacji – 75% tej stawki, w oby przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).