Uzasadnienie
Pismem z 15 września 2026 r. skarżący został wezwany o uzupełnienie braków skargi w w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie i podstawę prawną wezwania o uzupełnienie braków. Wezwanie zostało doręczone 21 września 2026 r. upoważnionemu pracownikowi.
Skarżący uzupełnił brak skargi (podając numer PESEL) pismem nadanym w urzędzie pocztowym 29 września 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga została odrzucona ponieważ jej braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.) dalej: "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać jej podpis albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 ppkt b.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak już Sąd powyżej zaznaczył, skarga obarczona była brakami formalnymi - nie podano numeru PESEL wnoszącego skargę. O uzupełnienie tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi wezwano skarżącego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie doręczono w dniu 21 września 2026 r. Termin na uzupełnienie braków skargi upływał więc 28 września 2026 r. Skarżący uzupełnił brak skargi pismem datowanym na 28 września 2026 r., tyle że pismo to zostało nadane w urzędzie pocztowym 29 września 2026 r. (data pieczęci pocztowej na kopercie), a więc jeden dzień po terminie. Zgodnie z art. 83 §3 p.p.s.a. nadanie pisma w wyznaczonej placówce pocztowej (w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe) jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Skoro braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania; nie został też złożony wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków skargi - skargę należało odrzucić (punkt 1 sentencji postanowienia) na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (punkt 2 sentencji postanowienia).