Uzasadnienie
Postanowieniem 18 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę K.O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Podstawą odrzucenia skargi było przede wszystkim brak przedmiotu zaskarżenia. Z uwagi na nieskuteczne doręczenie decyzji z [...] r. uznano, że decyzja nie weszła do obrotu prawnego. Dodatkowo, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, K. O. zmarł [...] r., co skutkuje utratą zdolności sądowej a w konsekwencji brakiem możliwości stania się stroną postępowania sądowoadministracyjnego a także wygaśnięciem udzielonego pełnomocnictwa procesowego.
Pismem z 4 marca 2016 r. (także data nadania w urzędzie pocztowym) radca prawny R. O., wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 stycznia 2016 r. wydanego w niniejszej sprawie.
Radca prawny R. O. w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów postępowania
- - art. 58 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym i (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a.,. - poprzez odrzucenie skargi z powodu braku zdolności sądowej lub zdolności procesowej bez wezwania do uzupełnienia braku formalnego;
- - naruszenie przepisów postępowania - art. 58 § 1 pkt 5 i 6 oraz p.p.s.a. poprzez niewłaściwe ich zastosowanie oraz art. 58 § 1 pt 5 i 6 p.p.s.a. w zw. z art. 3 ustawy prawo o aktach stanu cywilnego poprzez niewykazanie faktu śmierci strony;
- - naruszenie przepisów postępowania - art. 43 p.p.s.a. poprzez jego niezastosowanie i twierdzenie, że pełnomocnik nie mógł wnieść skargi w imieniu strony po jej śmierci oraz wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania.
Na wezwanie Sądu, Urząd Stanu Cywilnego w U. przesłał skrócony akt zgonu K. O., syna R. i E. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z zastrzeżeniem § 2 i 3). Zatem, pełnomocnik strony dokonujący tej czynności procesowej musi posiadać umocowanie do jej sporządzenia.
Stosownie natomiast do art. 25 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna ma zdolność występowania przed sądem jako strona (zdolność sądowa). Natomiast zgodnie z art. 31 p.p.s.a.jeżeli braki w zakresie zdolności sądowej dają się uzupełnić, Sąd wyznaczy odpowiedni termin. W art. 31 § 3 p.p.s.a. mowa jest natomiast o nieusuwalnych brakach w zakresie zdolności sądowej. A zgodnie z art. 43 p.p.s.a. w razie śmierci strony albo utraty przez nią zdolności sądowej pełnomocnictwo wygasa.
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.).
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy bez wątpienia uznać należało, że skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Oczywistym jest, że K. O. syn R. i E., nie żyje. Zmarł 15 września 2015 r., co potwierdzają informacje zawarte w aktach administracyjnych oraz aktach sądowych niniejszej sprawy, w szczególności dołączony do akt sprawy odpis skróconego aktu zgonu K. O..
Oczywistym jest również, że z chwilą śmierci utracił zdolność sądową, to znaczy możność występowania jako strona przed Sądem.
Nie ulega także wątpliwości, że pełnomocnictwo udzielone przez K.O. wygasło z chwilą jego śmierci, gdyż nie zawiera na tą okoliczność żadnego zastrzeżenia.
Nie tracą również na aktualności rozważania Sądu zawarte w postanowieniu z 18 stycznia 2016 r. dotyczące braku przedmiotu zaskarżania, tj. decyzji opisanej jako zaskarżony akt.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 25 § 1, art. 178 i art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym orzekł jak w sentencji postanowienia.