Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 lutego 2015 r. J. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 sierpnia 2014 r. nr [...].
Na podstawie zarządzenia z dnia 11 marca 2015 r. wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych wniosku przez wniesienie skargi za pośrednictwem organu odwoławczego w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie to zostało prawidłowo doręczone w dniu 17 marca 2015 r., a zatem termin do uzupełnienia wniosku upłynął w dniu 24 marca 2015 r.
W dniu 24 marca 2015 r. (data nadania wniosku w placówce pocztowej – k. 25 akt sądowoadministracyjnych o sygn. III SA/Gd 292/15) skarżąca złożyła – za pośrednictwem organu odwoławczego - kolejny wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Wniosek nie był podpisany.
W dniu 26 marca 2015 r. wnioskodawczyni wysłała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (skarga datowana na 22 marca 2015 r.).
Zarządzeniem sędziego z dnia 28 maja 2015 r., z uwagi na nie uzupełnienie braków formalnych w terminie, pozostawiono bez rozpoznania pierwszy wniosek o przywrócenie terminu z dnia 4 lutego 2015 r.
W dniu 1 czerwca 2015 r. Sąd wezwał pełnomocnika wnioskodawczyni do uzupełnienia – w terminie 7 dni - braków formalnych drugiego wniosku o przywrócenie terminu z dnia 24 marca 2015 r. poprzez jego podpisanie, bądź dostarczenie podpisanego egzemplarza tego wniosku. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 3 czerwca 2015 r.
W dniu 10 czerwca 2015 r. do akt sprawy złożony został podpisany wniosek o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwanej: "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Nadto, we wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
J. P. nie zachowała wskazanego siedmiodniowego terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Należy bowiem zaznaczyć, że – jak wskazuje skarżąca w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi - o okolicznościach uprawdopodabniających brak w jej ocenie winy w niedochowaniu terminu na złożenie skargi od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2014 r. (nr [...]), dowiedziała się 26 lutego 2015 r. Z tego też powodu należy przyjąć, że 7-dniowy termin, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi na ww. decyzję Kolegium upłynął w dniu 5 marca 2015 r. (w tym dniu w istocie skarżąca złożyła pierwszy wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi, datowany na dzień 4 lutego 2015 r., który został jednak pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem tut. Sądu z dnia 28 maja 2015 r.). W zaistniałym stanie rzeczy kolejny wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2014 r. (nr [...]) – jako złożony w dniu 24 marca 2015 r. (data nadania wniosku w placówce pocztowej – k. 25 akt sądowoadministracyjnych o sygn. III SA/Gd 292/15) – należy uznać za spóźniony.
Mając na względzie przytoczone wyżej okoliczności Sąd, na podstawie art. 88 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.