Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wydał orzeczenie pomimo braku niezbędnego materiału faktycznego do oceny zgodności z prawem zaskarżonej decyzji.
Załączone do akt sprawy niekompletne akta postępowania administracyjnego wskazują na to, że zaskarżona decyzja została podjęta z naruszeniem art. 7, art. 8 i art. 12 Kpa bez wnikliwego i dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i zebrania materiału niezbędnego do oceny prawnej przez Kolegium Odwoławcze przy Sejmiku Samorządowym decyzji Naczelnika Gminy.
Wskazuje na to brak dokumentacji dokonanych czynności, podjętych w postępowaniu administracyjnym.