Uzasadnienie
Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 lipca 1980 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki /Dz.U. nr 17 poz. 62/ nie są wyczerpujące i spójne, nastręczając tym trudności w stosowaniu i wykładni.
Brak jednak w świetle jego przepisów podstaw do przyjęcia - jak to uczynił Sąd Administracyjny - że zlokalizowanie budynku bez zachowania wymaganych odległości może nie powodować niebezpieczeństwa dla ludzi i mienia przez zagrożeniem pożarem.
Naruszenie tych odległości musi więc - bez możliwości wyjątków - oznaczać, iż wadliwie zlokalizowany budynek powoduje niebezpieczeństwo dla ludzi i mienia.
Nawet, gdyby wadliwe usytuowanie samowolnie wzniesionego budynku wymuszało na właścicielu nieruchomości sąsiedniej odpowiednie korekty swoich zgodnych z planem zagospodarowania zamierzeń co do jej zabudowy, mogłoby takie działanie dopuszczającego się samowoli być ocenione jako niedopuszczalne pogorszenie warunków użytkowych dla otoczenia.