Uzasadnienie
W sprawie niniejszej nie wszystkie okoliczności zostały w dostateczny sposób wyjaśnione.
Słusznie powołuje się rewidujący na okoliczność, iż w analogicznych /bądź bardzo zbliżonych/ pod względem okoliczności faktycznych sprawach /bowiem dotyczących sąsiadujących z budynkiem skarżącej pawilonów/ Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko organów administracji co do rygorystycznego potraktowania samowoli budowlanej, natomiast w sprawie skarżącej zajął odmienne stanowisko.
Okoliczności te powinny być w powtórnym postępowaniu sądowym ostatecznie wyjaśnione.
Tak zwane zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego odnoszą się nie tylko do sfery wydawania decyzji administracyjnych, lecz do wszelkich wypadków w których organy administrujące /także organy administracji gospodarczej/ rozstrzygają o jakichkolwiek sprawach obywateli.
Stanowią one niejako zasady całego systemu prawa administracji w Polsce.
Pogląd ten dzisiaj nie może być przyjmowany bez zastrzeżeń, lecz może być rozważony, jako jedna z przesłanek odnoszących się do rozstrzygnięcia całej sprawy.