Uzasadnienie
Stosownie do przepisu art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. nr 17 poz. 70 ze zm./, pod rządem której to ustawy dokonano wywłaszczenia przedmiotowej nieruchomości, nieruchomość wywłaszczona podlegała zwrotowi na rzecz poprzedniego właściciela /za jego zgodą/, jeżeli organ administracji ustalił, że nie została użyta i jest zbędna na cele, dla których orzeczono wywłaszczenie.
W praktyce przyjmowano, że przesłanka nieużycia nieruchomości i jej zbędności na cele, dla których orzeczono wywłaszczenie zachodziła, gdy na skutek zmiany planu gospodarczego danej jednostki administracyjnej lub planu zagospodarowania przestrzennego danej miejscowości bądź jej części nieaktualna stała się potrzeba przyjęcia nieruchomości wywłaszczonej do realizacji tego planu.
W niniejszej sprawie ta materialnoprawna przesłanka zwrotu przedmiotowej nieruchomości w ogóle nie wchodziła w grę.