Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny kierował się literalną treścią par. 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 czerwca 1984 r. w sprawie czynszów najmu lokali w budynkach położonych na terenach państwowych gospodarstw rolnych, przedsiębiorstw mechanizacji rolnictwa oraz państwowego gospodarstwa leśnego /Dz.U. nr 33 poz. 179/ przyjmując, że przepis ten obejmuje wyłącznie te jednostki, których nazewnictwo /Państwowe Gospodarstwa Rolne/ pokrywa się z określeniem zawartym w tytule omawianego rozporządzenia.
Takie zwężenie kręgu podmiotów objętych regulacją rozporządzenia nie jest uzasadnione.
Użyte w par. 1 ust. 1 pkt 1 określenie, że rozporządzenie dotyczy "państwowych gospodarstw rolnych działających na zasadzie zakładów budżetowych lub przedsiębiorstw" pozwala na przyjęcie, że obejmuje ono wszystkie państwowe gospodarstwa rolne, które niezależnie od nazwy dysponują nieruchomościami rolnymi i prowadzą szeroko pojętą produkcję rolną.