Uzasadnienie
Wydane przez Urząd Wojewódzki w dniu 26 stycznia 1989 r. postanowienie jest w swej istocie decyzją administracyjną w rozumieniu art. 104 Kpa.
Takie stanowisko zajął Sąd Najwyższy w swej uchwale z dnia 12 czerwca 1986 r. III AZP 3/86, w której wyjaśnił, że: "Postanowienie organu administracji państwowej odmawiające wydania zainteresowanej stronie zaświadczenia o uprawnieniu do zajmowania opróżnionego lokalu mieszkalnego w domu wielomieszkaniowym stanowiącym jej własność /art. 30 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe - Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./ - z tym uzasadnieniem, że wymienionej stronie uprawnienie do zajmowania takiego lokalu nie przysługuje, jest w istocie decyzją administracyjną, na którą przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego" /OSN 1987 z. 4 poz. 57/.