Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SAB/Wa 87/11 oddalił skargę J.O. na bezczynność Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie wniosku z dnia [...] października 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący wniósł o ustanowienie adwokata w niniejszej sprawie.
Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w zaświadczeniu Prezydenta Miasta S. z dnia [...] sierpnia 2011 r. ustalono, co następuje.
Skarżący jest osobą bezrobotną od dnia [...] września 2008 r., od dnia [...] marca 2009 r. nie posiada prawa do zasiłku. Wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną. Skarżący i członkowie jego rodziny korzystają z pomocy żywnościowej udzielanej przez Stowarzyszenie [...] w S. w ramach programu [...] o wartości około 300 zł (zaświadczenie wiceprezesa Stowarzyszenia [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r.).
Żona skarżącego, zgodnie z oświadczeniem strony, przebywa za granicą, gdzie w zamian za opiekę nad osobą niepełnosprawną ma zapewnione pokrycie kosztów utrzymania i nauki. Koszty utrzymania mieszkania pokrywa syn skarżącego. Skarżący oraz jego żona nie posiadają żadnego majątku, w tym oszczędności.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi ustanowienie adwokata (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu.
Sytuacja taka zachodzi w niniejszej sprawie. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, korzysta z pomocy żywnościowej udzielanej przez Stowarzyszenie [...] w S. w ramach programu [...].
Z oświadczenia skarżącego wynika, że jego żona nie uzyskuje żadnych środków finansowych, które mogłaby przeznaczyć na poniesienie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Strona nie dysponuje też oszczędnościami. Wnioskodawca nie ma zatem możliwości ustanowienia adwokata z wyboru.
Skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.