Uzasadnienie
7 kwietnia 2026 r. J. J. (dalej: "skarżący") wniósł do Wójta Gminy Babice (dalej: "organ") na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902, dalej: "udip") o udostępnienie dokumentów dot. uzgodnień organu dla "Budowy obejścia gminy B. w ciągu dróg wojewódzkich nr [...]" w zakresie "dostępności terenów przyległych" (pisma G.7234.1.16.2017 z 20.03.2017 r., G.7234.1.16.1.2017 z 17.05.2017 r. i G.7234.1.34.2017 z 06.07.2017 r.) oraz dot. skutków postanowienia Wojewody Małopolskiego z 9 października 2017 r. o nałożeniu obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym (znak: WI-IX.7820.1.12.2017), tj.
- 1) dokumentu zawierającego wykaz działek, które organ uznawał za wymagające zapewnienia dostępu do drogi publicznej po realizacji inwestycji, w tym działki odcięte i działki resztowe po podziałach;
- 2) dokumentu działka-po-działce, z którego wynikało, jaka działka po podziale ma zapewniony dostęp do drogi publicznej, jakim ciągiem komunikacyjnym, o jakim statusie prawnym, oraz że rozwiązanie to pozostaje zgodne z decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach;
- 3) dokumentu, z którego wynikało, że organ uzgadniał dostęp do konkretnych działek odciętych, a nie wyłącznie ogólną "dostępność terenów przyległych";
- 4) dokumentu, z którego wynikało, że mimo braku formalnego aktu dotyczącego połączenia działki [...] z drogą publiczną, organ uznał działkę [...] za zapewniającą legalny i techniczny dostęp do drogi publicznej dla nieruchomości położonych przy projektowanej obwodnicy;
- 5) dokumentów, z których wynika, czy po otrzymaniu albo uzyskaniu wiadomości o postanowieniu organ przeanalizował wpływ postanowienia na wcześniejsze uzgodnienia oraz czy je podtrzymał, zmienił, cofnął albo zweryfikował;
- 6) dokumentu potwierdzającego datę wpływu postanowienia do organu albo datę uzyskania o nim wiadomości przez organ oraz metryki sprawy, karty sprawy, historii dekretacji, spisu spraw albo innych istniejących zapisów z EZD/ELO dotyczących uzgodnień i postanowienia.
17 kwietnia 2026 r. organ poinformował skarżącego o konieczności zgromadzenia dużej ilości dokumentacji i w związku z tym wyznaczył nowy termin załatwienia wniosku do 5 czerwca 2026 r. 3 czerwca 2026 r. organ – wyjaśniwszy, że wnioski składane przez podmioty, których interesów prywatnych dotyczą, nie są wnioskami o udostępnienie informacji publicznej, bo nie odnoszą się do "sprawy publicznej" – odpowiedział skarżącemu w następujący sposób: