Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2 i § 4 ppsa).
W przedmiotowej sprawie odpis wyroku z dnia 11 kwietnia 2011 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony J. K. 14 maja 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W dniu 17 maja 2011 r. (a więc w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej) skarżący wniósł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z 28 czerwca 2011 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w żądanym zakresie.
W dniu 12 sierpnia 2011 r. wyznaczony pełnomocnik z urzędu – radca prawny M. C., przesłała skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. We wniosku pełnomocnik skarżącego wskazała, że informację o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego otrzymała 13 lipca 2011 r. Pismem z dnia 22 lipca 2011 r. pełnomocnik zawiadomiła skarżącego o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu i poprosiła o kontakt w celu ustalenie szczegółów sprawy. J. K. skontaktował się z pełnomocnikiem 9 sierpnia 2011 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej.
W ocenie pełnomocnika skarżącego przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu 9 sierpnia 2011 r., ponieważ od tej daty pełnomocnik miała możliwość poczynienia dodatkowych ustaleń ze skarżącym, koniecznych do sporządzenia skargi kasacyjnej, nie zaś z dniem zawiadomienia przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w W., czyli z dniem 13 lipca 2011 r., o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu.
Pełnomocnik skarżącego podniosła również, że brak jest winy skarżącego w uchybieniu terminu, ponieważ wniosek o przyznanie pomocy prawnej skarżący złożył niezwłocznie po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem, jednak rozpoznany został już po stwierdzeniu prawomocności wyroku. Nadto, łącznie z wnioskiem strona wniosła skargę kasacyjną, a więc dokonała czynności której terminowi uchybiła.
Zdaniem Sądu przedstawione we wniosku z 12 sierpnia 2011 r. okoliczności dostatecznie uprawdopodabniają brak winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej i niezwłocznie po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony natomiast 12 sierpnia 2011 r. (data stempla pocztowego), a więc w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia, czyli skontaktowania się skarżącego z pełnomocnikiem wyznaczonym z urzędu (9 sierpnia 2011 r.).
Ponadto, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.