Uzasadnienie
R. O., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 29 stycznia 2013 r., wniesionej przez niego skargi, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata.
W uzasadnieniu wniosku wskazał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną, dwoma dorosłymi córkami oraz swoją babcią, osobą w podeszłym wieku, schorowaną. Żona oraz starsza córka, nie pracują. Młodsza jeszcze się uczy. Wnioskodawca podał, że jego żona mieszka razem z córkami w mieszkaniu będącym własnością jego teściowej, natomiast on mieszka wraz z babcią w jej lokalu. Podkreślił, że brak źródeł dochodu po stronie żony i córek oraz niskie dochody babci - 1.167,92 zł (przeznaczane w całości na leki i rehabilitację) spowodowały, że to na nim spoczywa obowiązek ponoszenia kosztów związanych z utrzymaniem rodziny oraz dwóch mieszkań. Oświadczył, że obecnie uzyskuje dochód w wysokości 1.727 zł netto miesięcznie w związku z potrąceniem komorniczym z jego świadczenia emerytalnego.
Wnioskodawca wskazał też, że nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego i jego rodziny nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Źródłem utrzymania rodziny jest jedynie jego emerytura wynosząca obecnie (po potrąceniach komorniczych) 1.797 zł netto.
Oceniając możliwości płatnicze wnioskodawcy, do stałych niezbędnych wydatków należy zaliczyć przede wszystkim opłaty związane z utrzymaniem dwóch mieszkań – łącznie około 1.100 zł.
Biorąc pod uwagę osiągane dochody, oznacza to, że na codzienne utrzymanie czterech dorosłych osób pozostaje około 600 zł miesięcznie. Należy również wskazać, że emerytura babci ([...] lata) w całości przeznaczana jest na jej rehabilitację oraz zakup koniecznych leków.
W związku z powyższym trzeba uznać, iż w niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.