Uzasadnienie
W dniu 11 grudnia 2012 roku M.P., działający imieniem Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. zwrócił się o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012 roku przeprowadzonej w sprawie ze skargi Organizacji Związkowej [...] z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Sądu Apelacyjnego z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej, poprzez podanie podstawy prawnej decyzji odmawiającej stronie skarżącej możliwości rejestracji przebiegu rozprawy.
Wniosek został uwzględniony i zarządzeniem Przewodniczącego składu z dnia 21 grudnia 2012r. protokół został uzupełniony poprzez wpisanie podstawy prawnej odmowy uwzględnienia wniosku strony skarżącej o rejestrację obrazu i dźwięku. Skarżący, pouczony o prawie do złożenia odwołania do składu, nie skorzystał z tego uprawnienia.
W dniu 4 stycznia 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynął kolejny wniosek pełnomocnika strony skarżącej o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012r. poprzez podanie uzasadnienia decyzji odmawiającej stronie skarżącej możliwości rejestracji przebiegu rozprawy.
Wniosek ten nie został uwzględniony i zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2013r. Przewodniczący składu odmówił uzupełnienia protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012r.
Zarządzenie zostało doręczone M.P. – pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 stycznia 2013r. W odwołaniu od tego zarządzenia, jakie wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w dniu 28 stycznia 2013r. pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia, ewentualnie o uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 5 grudnia 2012r. poprzez podanie uzasadnienia decyzji odmawiające stronie skarżącej możliwości rejestracji przebiegu rozprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 162 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zmianami), dalej P.p.s.a. rozstrzygnięcia zawarte w postanowieniach niekończących postępowania w sprawie, wydanych na posiedzeniach jawnych, wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji, jeżeli nie przysługuje na nie zażalenie. Z brzmienia art. 163 § 1 P.p.s.a. wynika natomiast, że postanowienia ogłoszone na rozprawie sąd uzasadnia, gdy podlegają one zaskarżeniu i doręcza stronom.
Postanowienie wydane na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012r. w przedmiocie odmowy rejestracji przebiegu rozprawy zostało wydane przez Sąd i należy do tej kategorii postanowień, które wpisuje się do protokołu bez spisywania odrębnej sentencji. Nie podlega ono uzasadnieniu ani zaskarżeniu zażaleniem. Wbrew więc zarzutowi pełnomocnika skarżącego Sąd nie naruszył art.
- 6. P.p.s.a. w zakresie braku pouczenia skarżącego o przysługującym środku zaskarżenia. Tym samym Sąd nie miał obowiązku sporządzania uzasadnienia tego postanowienia.
Jednocześnie Sąd zauważa, że stosownie do treści art. 103 P.p.s.a zd. pierwsze, uzupełnienie protokołu następuje w drodze zarządzenia Przewodniczącego składu od którego, w myśl art. 103 P.p.s.a. zd. drugie przysługuje odwołanie do składu orzekającego.
W okolicznościach niniejszej sprawy skarżący złożył 2 wnioski o uzupełnienie protokołu rozprawy: z dnia 11 grudnia 2012r. oraz z dnia 4 stycznia 2013r., które zostały rozpoznane zarządzeniami Przewodniczącego: z dnia 21 grudnia 2012r. i z dnia18 stycznia 2013r. Zarządzenia doręczono skarżącemu wraz z pouczeniami o przysługującym od nich prawie do złożenia odwołań do składu orzekającego przy czym skarżący skorzystał z tego prawa tylko w odniesieniu do zarządzenia z dnia 18 stycznia 2013r.
Mając zatem na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że zarządzenie Przewodniczącego z dnia 18 stycznia 2012r. było prawidłowe, o czym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.