Uzasadnienie
Uczestniczka postępowania A. C. w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w całości (k. 66). Argumentowała, że jest osobą pozostającą bez pracy, gdyż opiekuje się chorą matką i domem. Oświadczyła, że wspólne gospodarstwo domowe prowadzi tylko z matką. Utrzymują się z renty matki w wysokości [...] zł oraz ze świadczenia pielęgnacyjnego, jaki otrzymuje uczestniczka w związku ze sprawowaniem opieki nad matką w wysokości [...] zł miesięcznie.
Nadto wnioskodawczyni oświadczyła, że jest współwłaścicielem domu, w którym zajmuje lokal mieszkalny o powierzchni [...] m². Uczestniczka wyszczególniła koszty utrzymania wskazując, że wydatki na leczenie wynoszą 400 zł miesięcznie, ogrzewanie – 3.000 zł. rocznie, podatek od nieruchomości – 240 zł rocznie, opłata za wodę i prąd – 1200 zł rocznie.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w części następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania jej i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci).
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych, których obowiązek uiszczenia powstał po dniu złożenia wniosku o prawo pomocy. Wobec faktu, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, to wniosek ten swoim zakresem obejmuje również tą opłatę kancelaryjną.
Aktualnie wnioskodawczyni wraz z matką utrzymują z jedynie ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego i z pomocy społecznej. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość osiąganego dochodu pozwala na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego i koniecznego utrzymania rodziny i to w minimalnym zakresie. Nadto wnioskodawczyni nie ma możliwości podjęcia nawet dorywczego zatrudnienia i wsparcia domowego budżetu z uwagi na całodobową opiekę nad matką. Przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych nawet w części. Dysponuje wprawdzie nieruchomością, ale nie ma możliwości czerpania z niej dodatkowych dochodów, gdy wykorzystuje ją na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych rodziny. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy w tym zakresie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska