Uzasadnienie
W dniu 22 sierpnia 2011 r. M. Ś., J. S., M. P., D. D., S. D., R. S., M. T., T. N., H. W., M. N., R. W. i J. T., działający przez pełnomocnika radcę prawnego W. K., wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę zawartą w jednym piśmie z dnia 28 lipca 2011 r., na uchwałę Rady Gminy Olszanka z dnia 29 maja 2008 r. Nr XIX/119/2008 w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
W dniu 1 sierpnia 2011 r. na rachunek tut. Sądu wpłynął wpis od skargi w kwocie 300 zł (trzysta złotych), uiszczony przez skarżącego R. W. (k. 48 akt sądowych). W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 sierpnia 2011 r. pozostali skarżący, tj. M. Ś., J. S., M. P., D. D., S. D., R. S., M. T., T. N., H. W., M. N. i J. T., zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie po 300 (trzysta) zł każdy, z tym, że skarżący małżonkowie D. D. i S. D. zostali wezwani do uiszczenia wpisu w wysokości 300 zł solidarnie, z dodatkowym pouczeniem, że wniesienie wpisu przez któregokolwiek z nich zwalnia drugą osobę z obowiązku jego opłacenia. Wszystkie wezwania zostały doręczone do rąk pełnomocnika skarżących i zawierały pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi.
Na zarządzenia z dnia 23 sierpnia 2011 r. wszyscy skarżący wezwani do uiszczenia wpisu złożyli zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wnieśli o jego uchylenie, kwestionując zastosowanie przez tut. Sąd art. 214 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a.
Postanowieniami z dnia 6 października 2011 r., sygn. akt: II OZ 921/11, II OZ 922/11, II OZ 923 /11, II OZ 924/11, II OZ 925/11, II OZ 926/11, II OZ 927/11, II OZ 928/11, II OZ 929/11, II OZ 930/11 i II OZ 931/1, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących.
Wobec tego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 6 P.p.s.a., poinformował skarżących (oprócz R. W.) pismami z dnia 17 października 2011 r., o obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, wynikającego dla każdego skarżącego z zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z dnia 23 sierpnia 2011 r., w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma. Pisma te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 24 października 2011 r. i do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwani nie uiścili wymaganego wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. Wpis jest opłatą sądową (art. 212 § 1 P.p.s.a.), którą stosownie do treści art. 219 § 1 P.p.s.a. należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Ustawodawca w art. 220 § 1 P.p.s.a. przewidział sytuację, gdy wnoszący pismo nie wniósł opłaty od tego pisma już w chwili jego wnoszenia. W tym przypadku przewodniczący zobowiązany jest wezwać wnoszącego pismo, aby opłacił pismo (skargę) w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, co miało miejsce w rozpoznawanej sprawie. Wpis stały w kwocie 300 zł, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pobiera się w sprawach skarg, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż akty prawa miejscowego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej.
Natomiast według art. 214 § 2 zdanie 2 P.p.s.a., każda z osób skarżących uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia i obowiązku. Jedynie małżonkowie, na podstawie art. 214 § 2 zdanie 1 P.p.s.a., mogą wnieść opłatę solidarnie, to znaczy może ją uiścić tylko jeden z małżonków, co zwolni z omawianego obowiązku drugiego z nich, gdyż ich prawa lub obowiązki są w świetle prawa uznawane za wspólne.
W niniejszej sprawie dla skarżących wezwanych do uiszczenia wpisu (doręczenia dokonano do rąk pełnomocnika w dniu 24 października 2011 r.) termin do jego wniesienia rozpoczął bieg w dniu 25 października 2011 r. i zakończył się z upływem dnia 31 października 2011 r. (poniedziałek).
Skoro, jak wskazano wcześniej, w/w skarżący obowiązani byli uiścić wpis od skargi w terminie do końca dnia 31 października 2011 r., lecz tego nie uczynili, choć byli pouczeni o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu, to należało zastosować przepis art. 220 § 3 P.p.s.a., wedle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak na wstępie, na podstawie cyt. art. 220 § 3 P.p.s.a.