Uzasadnienie
Decyzją z 9 czerwca 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w (...) (dalej jako: Kolegium lub organ odwoławczy) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy L. przez Zastępcę Dyrektora Centrum Usług Społecznych w L. 8 kwietnia 2026 r. w przedmiocie odmowy przyznania T. K. (dalej jako: strona lub skarżący) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką. Powyższa decyzja została doręczona stronie 3 lipca 2026 r.
Pismem z 7 sierpnia 2026 r. (data nadania pocztowego) strona, za pośrednictwem organu odwoławczego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na powyższą decyzję Kolegium.
W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.
Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Jak wynika z elektronicznego potwierdzenia odbioru (karta EPO) znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, decyzja Kolegium z 9 czerwca 2026 r. została doręczona skarżącemu 3 lipca 2026 r. Termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upłynął zatem 3 sierpnia 2026 r., stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a. Natomiast skarżący nadał skargę w placówce operatora pocztowego 7 sierpnia 2026 r., a więc po terminie. Zaznaczyć przy tym należy, że decyzja organu odwoławczego zawierała prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia.
W tej sytuacji stwierdzić należy, że w rozpatrywanej sprawie skarga na decyzję Kolegium z 9 czerwca 2026 r. została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, pomimo prawidłowego pouczenia przez organ administracji publicznej o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.