Uzasadnienie
B. K.-B. (skarżąca, strona) wniosła skargę na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 marca 2026 r., dotyczącą nakazania przesunięcia garażu
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 1 czerwca 2026 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu od skargi w kwocie 400 zł, uiszczenia opłaty kancelaryjnej za wydruki skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego, sporządzone w celu doręczenia uczestnikowi postępowania w kwocie 3 zł oraz wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie pełnomocnictwa (wniesionego w formie dokumentu elektronicznego), kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Poinformowano pełnomocnika skarżącej, że pełnomocnictwo nie jest opatrzone wymaganym podpisem. Wyjaśniono, że pełnomocnictwo stanowiące załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem elektronicznym, przesłanego przez platformę ePUAP, musi zostać odrębnie podpisane podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a.).
Pomimo doręczenia przesyłki zawierającej wskazane wezwania w dniu 23 czerwca 2026 r., braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, a kwota brakującego wpisu i opłata kancelaryjna nie zostały uiszczone w wymaganym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie uiszczono wpisu od skargi w wymaganej wysokości jak również opłaty kancelaryjnej oraz nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu.
W świetle art. 12b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, powoływanej jako: "p.p.s.a."), określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. elementem składowym pisma strony jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie skarżący (reprezentujący go pełnomocnik) nie usunął wskazanych braków formalnych skargi w wymaganym terminie.
Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto w myśl art. 220 § 3a p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 235a p.p.s.a. opłatę kancelaryjną pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism.
Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia opłat doręczono w formie elektronicznej w dniu 23 czerwca 2026 r. termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 30 czerwca 2026 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, a należne opłaty nie zostały uiszczone.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt I sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w pkt II sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.