Uzasadnienie
T. S. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia 20 marca 2026 r. w przedmiocie świadczenia wychowawczego.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 maja 2026 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania skarżący nie odebrał przesyłki z placówki pocztowej. Przesyłka została dołączona do akt ze skutkiem doręczenia (zwrotna koperta k. 18 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych.
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej jako: p.p.s.a.), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego, w związku z czym został on wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W uchwale z 3 lipca 2023 r. (sygn. II GPS 3/22) Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) [p.p.s.a.], wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi przesłano na adres zamieszkania skarżącego podany w skardze. Wobec bezskuteczności prób doręczenia wezwania pod tym adresem, wezwanie było dwukrotnie awizowane - w dniu 27 maja 2026 r. oraz w dniu 5 czerwca 2026 r. W tej sytuacji wezwanie zostało doręczone skutecznie, w trybie tzw. doręczenia zastępczego. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie pisma, którego nie można było dostarczyć w sposób określony w art. 65-72 p.p.s.a., uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu na jaki pismo zostało złożone w placówce pocztowej lub urzędzie gminy. Skutek doręczenia nastąpił w dniu 10 czerwca 2026 r.
Termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 17 czerwca 2026 r.
Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.