Uzasadnienie
II SA/Łd 7/08
Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] w przedmiocie nałożenia na Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe "A" Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością Spółkę Komandytowo-Akcyjną z siedzibą w W. karę pieniężną za nielegalne usunięcie drzew.
W dniu 28 listopada 2007r. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w W. złożyła skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 stycznia 2008 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych złożonej skargi poprzez wykazanie prawa K.G. do jednoosobowego występowania w imieniu Zarządu Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego "A" oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych przedmiotowej skargi strona skarżąca odebrała w dniu 30 stycznia 2008r (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 9), jednakże do dnia wydania niniejszego rozstrzygnięcia nie uzupełniła powyższych braków skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z powyższym Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wymaganej kwoty wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, jednakże w wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony.
Z kolei w myśl przepisu art. 46 §1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, jeśli takiego strona posiada. Przedmiotowa skarga została podpisana przez K.G., jednakże z treści skargi nie wynika prawo Pana G. do jednoosobowej reprezentacji skarżącej Spółki, do skargi nie został także załączony żaden dokument potwierdzający takie prawo do reprezentacji a co za tym prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w imieniu Spółki. Wobec powyższego strona skarżąca została wezwana do wykazania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, prawa Pana G. do jednoosobowego występowania w imieniu Spółki.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi strona skarżąca odebrała w dniu 30 stycznia 2008r., siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków biegł zatem od dnia 31 stycznia 2008r. i upłynął bezskutecznie w dniu 6 lutego 2008r.
Pomimo wyraźnego pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków skargi we wskazanym terminie, nie zostało wykazane prawo K.G. do występowania w imieniu Spółki, nie został również uiszczony wpis do skargi. Złożonej skardze nie można zatem nadać dalszego biegu i nie może ona skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. Dodatkowo należy wskazać, iż termin do uzupełnienia braków skargi jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany.
Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.
AR