Uzasadnienie
Wraz ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2009 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości J.P. złożyła wniosek na urzędowym formularzu "PPF" o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca oświadczyła, że jest wdową na własnym utrzymaniu. W skład majątku skarżącej wchodzą dwie działki o powierzchni 10186 m², bez dojazdu, przeznaczone w planie pod tereny zielone (park). Nie posiada ona żadnych zasobów pieniężnych, jak również cennych przedmiotów o wartości powyżej 3000 euro. Jedynym źródłem dochodu J.P. jest emerytura w wysokości [...] zł. Skarżąca mieszka w mieszkaniu będącym własnością wnuczki i ponosi wszystkie koszty utrzymania mieszkania. Wydatki te wynoszą łącznie 516,48 zł miesięcznie (czynsz 311,48 zł, energia elektryczna około 65 zł, gaz średnio 140 zł. Skarżąca liczy 81 lat i cierpi na szereg schorzeń. Jej wydatki na lekarstwa wynoszą ponad 250 zł. J.P. ma dwoje dorosłych dzieci posiadających własne rodziny, a ich sytuacja materialna jest trudna. Utrzymują się bowiem z bardzo niskich rent. Córka jest trwale chora, pozostaje w ciągłym leczeniu psychiatrycznym, a syn jest po kilku operacjach i również wymaga stałego leczenia.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) instytucja przyznania prawa pomocy, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym), lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). W niniejszej sprawie skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Użyte w art. 246 ustawy sformułowanie "gdy osoba wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.
W ocenie orzekającego skarżąca uwiarygodniła w sposób wystarczający, że nie posiada dostatecznych środków na pokrycie kosztów sądowych w sprawie oraz kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Za taką decyzją przemawiał fakt, że jedynym źródłem utrzymania skarżącej jest emerytura w wysokości [...] zł. Skarżąca jest osobą starszą (liczy 81 lat) i schorowaną. Biorąc pod uwagę, że miesięczne wydatki skarżącej związane z utrzymaniem (516,48 zł) i koniecznym leczeniem (250 zł) wynoszą łącznie 766,48 zł – z uzyskiwanych dochodów pozostaje skarżącej jedynie kwota 457,42 zł. Nie posiada ona przy tym żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby być spieniężone, a nieruchomość, której jest właścicielką nie przynosi dochodów. Nie może także liczyć na pomoc rodziny, gdyż ta również pozostaje w trudnej sytuacji majątkowej. Przedstawiona sytuacja materialna pozwala na stwierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych zainicjowanego postępowania sądowego, jak również wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami).