Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 czerwca 2026 r. J.T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę "o wznowienie postępowań we wszystkich sprawach, wyszczególnionych w dokumentach załączonych do tego wniosku oraz o wyznaczenie pełnomocników w tych sprawach".
Na podstawie zarządzenia z dnia 31 lipca 2026 r. wezwano ustanowionego w powyższej sprawie pełnomocnika z urzędu do dokładnego oznaczenia przedmiotu skargi poprzez wskazanie dokładnych sygnatur akt sprawy, w których skarżący domaga się wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego w kolejnych pismach z dnia 18 i 25 sierpnia 2026 r., wystąpił o wydłużenie terminu do dokonania powyższej czynności i jednocześnie poinformował Sąd, że skarżący wystąpił do Okręgowej Radcy Adwokackiej o zmianę pełnomocnika z urzędu.
W piśmie z dnia 27 sierpnia 2026 r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. poinformowała Sąd o zmianie pełnomocnika z urzędu dla skarżącego.
W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 10 września 2026 r. wezwano nowego pełnomocnika z urzędu do uzupełnienia braku formalnego skargi przez dokładne oznaczenie przedmiotu skargi poprzez wskazanie dokładnych sygnatur akt sprawy, w których skarżący domaga się wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 17 września 2026 r., tym samym termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 24 września 2026 r. Mimo upływu terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie podkreślić należy, iż badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza każdorazowo sprawdzenie jej wymagań formalnych, których spełnienie jest nieodzowne dla nadania skardze dalszego biegu.
Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143) w skrócie – "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak zaś stanowi art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga, spełniająca wymogi pisma procesowego określone w art. 46 p.p.s.a., powinna wskazywać zaskarżoną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność, a ponadto oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Oczywistym jest zatem, że dla prawidłowego prowadzenia postępowania sądowoadministracyjnego, strona musi każdorazowo w sposób prawidłowy określić akt administracyjny, którego skarga dotyczy. W razie wątpliwości co do przedmiotu skargi, Sąd nie może samodzielnie dokonywać wyboru w tej kwestii, domyślać się intencji jej autora, bowiem jasne i precyzyjne określenie przedmiotu skargi należy wyłącznie do strony, która skargę tę wniosła. Dopiero po dopełnieniu tego obowiązku sąd może nadać skardze bieg i w konsekwencji dokonać oceny zgodności z prawem zaskarżonego aktu. A contrario, nieokreślenie, tudzież niejednoznaczne wskazanie przedmiotu skargi jest brakiem istotnym, uniemożliwiającym jej rozpoznanie, obligującym sąd do wezwania skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi.
Wobec stwierdzonego w tym przedmiocie braku formalnego skargi, wezwano pełnomocnika skarżącego do jego usunięcia w sposób wyżej opisany. Mimo prawidłowego wezwania wraz z pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, brak formalny skargi nie został uzupełniony w ustawowym terminie.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia