Uzasadnienie
A. P. (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 lipca 2025 r., nr WIn. VII.7840.1.72.2025.JB w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 8 czerwca 2026 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 500 złotych, pod rygorem jej odrzucenia.
Jak wynika z zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się na k.46 akt sądowych, powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącej w dniu 27 lipca 2026 r. z uwagi na brak odbioru.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej w skrócie: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z kolei w myśl art. 65 § 1 p.p.s.a., sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie zaś do treści art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a).
W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 - o czym stanowi art. 73 § 4 p.p.s.a.
W rozpatrywanej sprawie, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. W związku z tym Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Zawarta w aktach koperta, w której nadano przedmiotowe wezwanie, wraz z naniesionymi pieczęciami i adnotacjami doręczyciela, jak też dołączony do tej koperty dokument zwrotnego potwierdzenia odbioru poświadczają, iż przesyłka została awizowana w dniu 13 lipca 2026 r., a powtórne awizo miało miejsce w dniu 21 lipca 2026 r., a w dniu 29 lipca 2026 r., przesyłka została zwrócona do nadawcy z adnotacją nie podjęto w terminie.
Sąd uznał więc, że powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 27 lipca 2026 r. Ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 3 sierpnia 2026 r.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.