Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 28 listopada 1990 r., sygn. akt II SA 722/90

Tezy

1. Pojęcie monopolu, jak i prywatyzacji gospodarki odnosi się do układu rynkowego /konkurencyjnego/ związanego z różnego typu jednostkami gospodarczymi /nieuspołecznionymi, uspołecznionymi, krajowymi i z udziałem kapitału zagranicznego, itp./. Do układu tego nie zalicza się wykonywania praktyki lekarsko-weterynaryjnej i używania tytułu lekarza weterynarii.

2. Zlecenie funkcji administracyjnych, dotyczy sposobu funkcjonowania administracji państwowej i nie jest to działanie o charakterze władczym i zewnętrznym. Ani zlecenie, ani odmowa zlecenia wykonywania funkcji administracyjnych jednostkom spoza systemu organów administracji państwowej, nie następuje w formie decyzji administracyjnej.

3. W trybie Kodeksu postępowania administracyjnego nie można dochodzić przyznania przez Państwo określonych uprawnień wynikających z władztwa administracyjnego, w tym dopuszczenia bez ograniczeń lekarzy weterynarii, wykonujących prywatną praktykę, do sprawowania określonych czynności urzędowych w ramach nadzoru weterynaryjnego.