Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 23 września 1987 r., sygn. akt II SA 468/87

Teza

1. Regulacja warunków udzielania, a tym samym i możliwości odmówienia udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej przez organizacje społeczne w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 października 1985 r. w sprawie działalności gospodarczej organizacji społecznych /Dz.U. nr 51 poz. 265/ ogranicza się w zasadzie do spraw proceduralnych i kompetencyjnych.

Tym samym warunki udzielania zezwoleń pozostawione są uznaniu organu administracji.

Niemniej jednak organ musi każdorazowo przedstawić przesłanki, jakimi kierował się podejmując rozstrzygnięcie wynikające z podstawowych reguł, na których opiera się cytowane rozporządzenie oraz z zasad systemu ekonomicznego całej gospodarki w dobie reformy gospodarczej.

1. 2. Sąd Administracyjny nie może dokonywać samodzielnie ustaleń faktycznych wkraczających w kompetencje organu administracji.