Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 19 września 1990 r., sygn. akt II SA 460/90

Tezy

Działalność dotycząca gier losowych i totalizatorów jest działalnością gospodarczą w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./.

Ze względu jednak na szczególny charakter tej działalności, dotyczącej problematyki hazardu, zasada swobody i równości gospodarczej, zawarta w art. 1 tej ustawy, podlega w tej dziedzinie działalności nadal ograniczeniom, wynikającym z przepisów ustawy z dnia 20 maja 1976 r. o grach losowych i totalizatorach /Dz.U. nr 19 poz. 122 ze zm./, jako ustawy szczególnej do ustawy o działalności gospodarczej.