Uzasadnienie
W rozpatrywanej sprawie skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że od listopada 2008 r. jest pozbawiona majątku i możliwości prowadzenia działalności gospodarczej.
Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki wynosi 4.000 zł, spółka nie dysponuje żadnymi środkami trwałymi i nie odnotowała jakichkolwiek obrotów w latach 2013 i 2014. Nie posiada też rachunków bankowych. Strona wskazała dodatkowo, że posiada nieruchomość zajętą obecnie przez Urząd Skarbowy, która ze względu na stan techniczny nie nadaje się do adaptacji, z kolei koszty rozbiórki przewyższają czterokrotnie wartość budynków.
Z dokumentów przesłanych wraz z wnioskiem oraz na wezwanie wynika, ponad fakty podane we wniosku, że w czerwcu, lipcu i sierpniu 2015 r. skarżąca nie dokonała żadnej dostawy towarów ani nie świadczyła usług.
W sprawie zważono, co następuje.
Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Częściowe zwolnienie z opłat lub wydatków może z kolei polegać - zgodnie z przepisem art. 245 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej.
W przypadku osób prawnych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1)) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (pkt 2) cyt. wyżej przepisu).
Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, że są one zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia winno nastąpić w sytuacjach wyjątkowych.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy, jak i stan faktyczny sprawy referendarz sądowy doszedł do przekonania, że w przypadku skarżącej spółki zaistniała ustawowa przesłanka do przyznania jej prawa pomocy w żądanym częściowym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określona w art. 246 § 2 pkt 2) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca spółka wykazała bowiem, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Świadczy o tym zaprzestanie przez stronę skarżącą prowadzenia działalności gospodarczej oraz brak środków majątkowych podlegających spieniężeniu.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2) w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.