Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 5 października 2015 r. sygn. akt I SA/Wr 1433/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych.
Odpis ww. postanowienia wraz z jego uzasadnieniem został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 października 2015 r.
Pismem z dnia 26 października 2015 r., nadanym w placówce operatora pocztowego w dniu 27 października 2015 r. (koperta - k. 82 akt sądowoadministarcyjnych), pełnomocnik skarżącego wniósł "skargę" na ww. postanowienie Sądu, które zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 3 listopada 2015 r. zostało uznane jako "zażalenie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 260 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a"), w brzmieniu obowiązującym przed 15 sierpnia 2015 r. (art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U. z 2015 r., poz. 658), na postanowienie wydane w sprawie będącej przedmiotem sprzeciwu, przysługuje zażalenie, a do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Stosownie natomiast do treści art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
W rozpoznawanej sprawie, postanowienie Sądu z dnia 5 października 2015 r. w przedmiocie odmowy skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych podlegało zaskarżeniu w drodze zażalenia, a nie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Niemniej pismo to zostało potraktowane jako prawidłowy środek odwoławczy, czyli "zażalenie".
Z akt sprawy wynika, że odpis objętego zażaleniem postanowienia tut. Sądu z dnia 5 października 2015 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 października 2015 r. (dokument zwrotnego potwierdzenie odbioru - k. 76 akt sądowoadministracyjnych). Zatem, termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 26 października 2015 r. Tymczasem, co potwierdza data stempla pocztowego na kopercie (k. 82 akt sądowoadministracyjnych), zażalenie datowane wprawdzie na 26 października 2015 r., zostało wniesione w dniu 27 października 2015 r., a więc po terminie.
W świetle tak ustalonych okoliczności faktycznych, zażalenie jako wniesione po upływie ustawowego terminu podlegało odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.