Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1245/10 oddalił skargę F.O. w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 446/09.
W tej sytuacji F.O. wnioskiem z dnia 15 stycznia 2011 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, wskazując jednocześnie konkretnego radcę prawnego, o którego ustanowienie wnosi.
Z uwagi na fakt, że przedmiotowy wniosek nie został złożony na urzędowym formularzu, pismem z dnia 24 stycznia 2011 r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, poprzez złożenie go na urzędowym formularzu.
W odpowiedzi na powyższe w dniu 7 lutego 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wypełniony przez skarżącego, w którym F.O. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych oraz że mieszka w mieszkaniu córki. Wnioskodawca zaznaczył, że uzyskiwany dochód przeznacza na wydatki związane z utrzymaniem oraz leczeniem (czynsz – [...] zł, lekarstwa – [...] zł, utrzymanie psa opiekuńczego – [...] zł, media – [...] zł, energia elektryczna – [...] zł, wyżywienie, odzież – [...] zł). Podkreślił ponadto, że emerytura jest jedynym źródłem jego utrzymania. Skarżący oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2).
Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że F.O. wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sytuacja majątkowa skarżącego jest trudna i z posiadanych środków pieniężnych nie jest on w stanie - bez uszczerbku utrzymania koniecznego - ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Mając zaś na uwadze, że skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata, wskazując jednocześnie konkretnego radcę prawnego, o którego ustanowienie wnosi, postanowiono przyznać wnioskodawcy radcę prawnego.
Jednocześnie wskazać trzeba, że w sprawie nie orzekano w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, bowiem postanowieniem z dnia 8 października 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1245/10 uwzględniono wniosek skarżącego z dnia 24 września 2010 r. i przyznano mu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.