Uzasadnienie
Skarżąca K. C., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej w kwocie [...] zł należnej od wniesionej skargi na wyżej powołaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie zwróciła się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od koszów sądowych.
Z wniosku oraz z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy wynika, co następuje.
K. C. w dniu 31 marca 2013 r. zakończyła prowadzoną wspólnie z M. W. – C. w formie spółki cywilnej działalność gospodarczą i w chwili obecnej źródłem jej utrzymania jest emerytura otrzymywana w kwocie [...] zł miesięcznie netto. Na skarżącej jako byłym wspólniku ciąży wiele zobowiązań z tytułu wcześniej zaciągniętych kredytów (wezwano ją do zapłaty kwoty wekslowej wynoszącej [...] zł) oraz z umowy leasingu ([...] zł), pochodzących z okresu prowadzenia działalności gospodarczej, a także z tytułu składek w ZUS ([...] zł). We wniosku wskazano także, że prowadzona jest egzekucja tych zobowiązań, rachunek bankowy spółki jest zajęty, kwota blokady wynosi [...] zł.
Skarżąca pozostaje w związku małżeńskim z J. C., mieszka z nim w mieszkaniu stanowiącym jego własność. Jednakże nie prowadzi z mężem wspólnego gospodarstwa domowego, nadto między małżonkami od 2012 r. istnieje rozdzielność majątkowa małżeńska. Wnioskodawczyni partycypuje w kosztach związanych z utrzymaniem mieszkania w [...] części, co stanowi kwotę ok. [...] zł, w tym są: koszty energii elektrycznej ([...] zł), gazu ([...] zł), wody ([...] zł), czynsz ([...] zł). Skarżąca wykazała także wydatki na leczenie w wysokości ok. [...] zł miesięcznie oraz koszty leczenia w kwocie [...] zł. Skarżąca podała, że miesięczne dochody jej męża wynoszą ok. [...] zł, a odnośnie jego stanu majątkowego, że posiada wyłącznie mieszkanie w [...] przy ul. [...]. Skarżąca nie wykazała żadnego majątku w postaci nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych, zgromadzonych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych itp.).
Do wniosku dołączono następujące dokumenty: kopię decyzji ZUS z 20.03.2013 r. o waloryzacji emerytury, dokumenty dotyczące zobowiązań spółki (w zakresie kredytów, kopię umowy leasingu, kopię upomnień wystawionych przez ZUS), kopię zeznania rocznego skarżącej za 2012 r., kopię rocznego rozliczenia podatku za 2012 r. przez organ rentowy (PIT 40A) męża skarżącej, kopię aktu notarialnego o ustanowieniu rozdzielności majątkowej, potwierdzenia rozliczenia zakupów aptecznych dokonanych za pomocą karty kredytowej z listopada 2013 r. i grudnia 2013 r.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), dalej zwana "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. Ustawy). W myśl art. 245 § 1 P.p.s.a prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
W niniejszej sprawie skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza rozpoznającego wniosek należy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
Rozpoznając wniosek skarżącej należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, oraz które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe.
Biorąc pod uwagę powyższe należało stwierdzić, że z wniosku skarżącej oraz załączonych dokumentów źródłowych wynika, iż zasadnym jest zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości, gdyż wykazała, że nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Skarżąca utrzymuje się z emerytury w kwocie ok. [...] zł, ponosi jedynie uzasadnione wydatki, nie posiada majątku ani oszczędności i jest znacznie zadłużona z tytułu prowadzonej wcześniej działalności gospodarczej, co oznacza, że nie będzie w stanie w jakimkolwiek zakresie pokryć należnego na tym etapie sprawy wpisu od skargi, ustalonego w kwocie [...] zł, a także przewidywanych dalszych kosztów postępowania, samodzielnie ani też przy pomocy męża, uzyskującego niewielkie dochody z emerytury.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.