Uzasadnienie
Wpis od skargi wynosi [...] zł.
Skarżąca Spółka pismem z dnia [...] marca 2010r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Jednocześnie złożyła sporządzony w dniu [...]marca 2010r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazała, że została powołana w dniu [...]10.2002r. w celu zakupu wspólnie z dwoma innymi osobami prawnymi części przedsiębiorstwa N SA w K. Celem zakupu było wspólne jej wniesienie w formie aportu do utworzonej Sp. z o.o. B. Zespół majątkowy miał stanowić bazę produkcyjną bioetanolu. B. Sp. z o.o. mimo wniesionych aportów nie podjęła działalności gospodarczej, a wszyscy jej udziałowcy, w tym S. Sp. z o.o., ponieśli duże straty bez uzyskania jakichkolwiek przychodów. W dniu [...]2009r. decyzją Walnego Zgromadzenia Wspólników zakończono proces likwidacji B. Sp. z o.o. i zwrócono w zamian za zwrot posiadanych udziałów wniesione aporty.
Skarżąca nie dysponuje żadnymi środkami obrotowymi ani kapitałem, z którego mogłaby ponieść koszty sądowe, nie dysponuje również zdolnością kredytową. Prezes Zarządu Spółki ma 72 lata, jest emerytem i utrzymuje się wyłącznie z emerytury. Spółka oświadczyła, że nie posiada kapitału zakładowego, posiada 1/3 prawa użytkowania na działce nr [...] w K., zajętą w całości przez Urząd Skarbowy w J., nie posiada rachunku bankowego, zawiesiła prowadzoną działalność gospodarczą.
Na wezwanie z dnia [...]maja 2010r. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca w odpowiedzi z dnia [...]maja 2010r. oświadczyła, że jedynymi środkami trwałymi stanowiącymi własność jest 1/3 część udziału w prawie użytkowania wieczystego działki oraz we współwłasności budynków i budowli znajdujących się na tej działce. Wskazała, że pismem z dnia [...]12.2003r. poinformowała właściwego Naczelnika o zaprzestaniu od dnia [...]04.2004r. prowadzenia działalności gospodarczej, której do dnia dzisiejszego nie prowadzi. Skarżąca nie posiada żadnych udziałów w innych Spółkach, w tym także w Spółce B. Posiadane udziały w Spółce B. zostały zwrócone w dniu [...]09.2009r. w zamian za zwrot wniesionych aportów. Wniesiony w momencie powołania Spółki kapitał zakładowy wynosił [...] zł. Po zwrotnym przyjęciu przedmiotu aportu wniesionego do Spółki B. kapitał zakładowy Spółki S. został odtworzony do pierwotnej wysokości, t.j. [...] zł. Skarżąca nie posiada własnej siedziby, ani też nie wynajmuje żadnych lokali, nie ponosi żadnych wydatków związanych z utrzymaniem siedziby, a w szczególności opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz, ogrzewanie, telefon stacjonarny, telefony komórkowe itp.
Wszelkie koszty obsługi administracyjnej Spółki ponosi jej Prezes ze środków osobistych. Do pisma załączyła kserokopie: odpisu z ksiąg wieczystych, pisma do Naczelnika Urzędu Skarbowego z [...]12.2003r., zgłoszenia VAT-Z z 10.01.2004r., aktów notarialnych, zmian w kapitale własnym, bilansu oraz rachunku zysków i strat za 2009r., zeznania podatkowego za rok podatkowy od 1 stycznia 2009r. do 31 grudnia 2009r.
Zgodnie z art. 199 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zatem obowiązującą zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że strony ponoszą koszty tego postępowania. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek – możliwość przydzielenia skarżącemu prawa pomocy. Przepis art. 245 § 1 w.w ustawy stanowi, iż prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Biorąc pod uwagę powyższe rozważania zauważyć należy, że skarżąca Spółka posiada majątek, który może być źródłem finansowania kosztów postępowania sądowego. Wprawdzie majątek ten został zajęty przez Naczelnika Urzędu Skarbowego, jednakże Spółka nie wykazała, aby podjęła jakiekolwiek działania w celu uzyskania śródków z dzierżawy lub wynajmu w.w nieruchomości. Nadto z informacji udzielonych przez Spółkę nie wynika, czy pomimo zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, wszczęła postępowanie upadłościowe czy naprawcze. Skoro w odniesieniu do strony skarżącej nie zainicjowano w.w postępowań, nie można mówić o występowaniu przesłanki niewypłacalności.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 i art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
/-/ V.Mielcarek