Uzasadnienie
Decyzją z dnia 20 marca 2009 roku nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza A. z dnia 31 października 2008 roku nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2007.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie strona skarżąca – "T" S.A. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzję organu I instancji.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.
Pismem z dnia 3 września 2009r. strona skarżąca wniosła o zawieszenie z urzędu postępowania sądowego z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji. Do wniosku dołączono odpis złożonego w organie drugiej instancji wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 2 września 2009r., a także min. kserokopię deklaracji na podatek od nieruchomości na 2007r.
Wezwanie Sądu skierowane do organu o ustosunkowanie się do wniosku strony skarżącej pozostało bez odpowiedzi.
Kolejnym pismem z dnia 8 grudnia 2009r. strona skarżąca wniosła o zawieszenie z urzędu postępowania sądowego z uwagi na to, że rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie skargi konstytucyjnej Polskich Sieci Energetycznych S.A. (sygn. akt SK 21/07) oraz od wyniku postępowania w sprawie pytania prawnego, jakie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 33/09).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 24 stycznia 2007r. sygn. akt I FSK 1259/06 "zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, do czasu ostatecznego zakończenia postępowania wewnątrzadministracyjnego, jest niezbędne dla postępowania sądowego. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego zaskarżonej do sądu decyzji, w wyniku wznowienia postępowania podatkowego, będzie implikowało umorzenie postępowania sądowego z uwagi na brak w postępowaniu sądowym przedmiotu zaskarżenia. Innymi słowy powiedzieć można, że postępowanie wznowieniowe stanowi swego rodzaju zagadnienie prejudycjalne. Skoro ulega zawieszeniu postępowanie sądowe z powodu wcześniejszego wszczęcia postępowania administracyjnego w trybach nadzwyczajnych (art. 56 powołanej ustawy), to także wydaje się być zasadne zawieszenie postępowania sądowego w związku ze wznowieniem postępowania po złożeniu skargi do sądu, w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a."
W ocenie Sądu pogląd wyrażony powyżej znajduje zastosowanie także w niniejszej sprawie, gdzie uruchomiono tryb nadzwyczajny, a to postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Z uwagi na fakt, że z wniosku "T" S.A. obecnie toczy się postępowanie o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 marca 2009 roku nr [...], Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności.