Uzasadnienie
M. T. (dalej: "Strona", "Skarżąca" lub "Spółka") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku (drogą elektroniczną) skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2026 r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 września 2026 r., pismem z dnia 4 września 2026 r. Skarżący został wezwany (drogą elektroniczną), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pod rygorem jej odrzucenia. Wyjaśniono przy tym, iż Strona podpisała jedynie pismo przewodnie, przy którym przesłano skargę do organu odwoławczego.
Dodatkowo, Stronie skarżącej został przesłany odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia z pouczeniem o konsekwencjach prawnych niezastosowania się do wezwania.
Z urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD) wynika, że przesyłka zawierająca oba ww. wezwania została uznana za doręczoną Skarżącemu w dniu 19 września 2026 r. (k-24 akt sądowych). Wezwania pozostały bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Na wstępie wskazania wymaga, iż badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedzone jest analizą jej dopuszczalności, mającą na celu stwierdzenie, czy nie zachodzą podstawy do jej odrzucenia, o których mowa w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.
Jedną z przesłanek do odrzucenia skargi jest nieuzupełnienie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Zgodnie z art. 46 § 2a p.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Stosownie z kolei do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pismo strony - skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych tej skargi.
Dodatkowo należy też wskazać, iż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast wedle § 3 przytoczonego artykułu – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, iż skargę do tut. Sądu Strona skarżąca wniosła drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP. Skarga została dodana do pisma przewodniego jako odrębny załącznik i nie została podpisana. Podpisano natomiast tylko pismo przewodnie.
W związku z powyższym, Sąd w dniu 4 września 2026 r. (drogą elektroniczną) wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pod rygorem jej odrzucenia.
Dodatkowo do Strony skarżącej został przesłany odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia z pouczeniem o konsekwencjach prawnych zaniechania tej czynności.
Wskazać należy, że zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, przesłanego w formie dokumentu elektronicznego, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD) przesyłka skierowana do Skarżącego, zawierająca oba ww. wezwania, została uznana za doręczoną w dniu 19 września 2026 r. (k-24 akt sądowych).
Z tych względów termin na uzupełnienie stwierdzonego braku formalnego oraz braku fiskalnego skargi upływał z końcem dnia 28 września 2026 r. (w dzień powszedni).
Do dnia wydania niniejszego postanowienia ww. braki nie zostały uzupełnione, wezwanie zaś pozostało bez jakiejkolwiek odpowiedzi Skarżącego.
W tych okolicznościach stwierdzić należało, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi.
Mając zatem powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.