Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 19 grudnia 1983 r., sygn. akt I SA 806/83

Tezy

Dopełnienie obowiązku zameldowania się na pobyt stały /art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych - Dz.U. nr 14 poz. 85/ nie może bezpośrednio wywierać dla strony negatywnych skutków w świetle art. 43 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. nr 14 poz. 74/, chyba że materiał dowodowy pozwoli stwierdzić bez zastrzeżeń, że zameldowanie na pobyt stały było nie tylko dopełnieniem obowiązku, lecz wynika również ze związania z daną miejscowością lub lokalem interesów życiowych strony.

Celem rozprawy lokalowej, dającym się ustalić na podstawie art. 89 Kpa jest przyspieszenie lub uproszczenie postępowania, uzgodnienie interesów stron, konieczność wyjaśnienia sprawy m.in. przy udziale świadków, przy czym organ administracji powinien rozprawę tak przygotować i prowadzić, aby cele te spełniła.

Rozprawa administracyjna jest więc formą postępowania wyjaśniającego i dowodowego.

Wartość dowodowa oświadczeń obu stron o sprzecznych interesach jest jednakowo niepewna, wobec czego oświadczenie jednej strony nie może przemawiać za bezkrytycznym odrzuceniem przez organ oświadczenia strony przeciwnej.