Uzasadnienie
W chwili podejmowania przez organ stopnia podstawowego decyzji o oddaniu działki w użytkowanie wieczyste i ustalenia stosownych opłat, wysokość opłaty rocznej wynosiła 3 procent ceny gruntu /art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości w brzmieniu ogłoszonym w Dz.U. 1989 nr 14 poz. 74/, wysokość pierwszej opłaty zaś sześćdziesięciokrotność opłaty rocznej /par. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 września 1985 r. w sprawie zasad i trybu ustalania opłat z tytułu użytkowania wieczystego, zarządu i użytkowania gruntów w brzmieniu ogłoszonym w Dz.U. 1989 nr 14 poz. 78/.
Ustalenie opłat w niższej wysokości niż to określają obowiązujące przepisy jest niewątpliwie rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.