Uzasadnienie
Burmistrz Gminy Warszawa-Targówek udzielił swemu zastępcy pełnomocnictwa z dnia 29 lipca 1994 r. obejmującego m.in. "podpisywanie pism wychodzących".
W tak określonym zakresie pełnomocnictwa mieściło się podpisanie skargi do Sądu na decyzję komunalizacyjną w sprawie, w której jedną ze stron była Gmina Warszawa-Targówek.
Skoro zatem skarga podpisana została przez osobę do tego legitymowaną należało uznać, że wszczęcie postępowania sądowego nastąpiło na skutek skargi wniesionej przez uprawniony podmiot /art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./.