Uzasadnienie
Zarząd Główny Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa z siedzibą w Warszawie (dalej: wnioskodawca), reprezentowany przez pełnomocnika z wyboru, wystąpił 2 listopada 2022 r. (data nadania) do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia.
Zarządzeniem z 9 grudnia 2022 r. (doręczonym wnioskodawcy 16 grudnia 2022 r.) Prezes Trybunału Konstytucyjnego wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku przez doręczenie: a) protokołu z posiedzenia organu wnioskodawcy, pozwalającego stwierdzić, że uchwała o wystąpieniu z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego została podjęta zgodnie z przepisami statutu (wraz z czterema kopiami); b) jednego wniosku wraz z załącznikami, pod rygorem ujemnych skutków procesowych.
Wnioskodawca w ogóle nie ustosunkował się do powyższego zarządzenia.
Następnie zarządzeniem z 25 października 2023 r. (doręczonym wnioskodawcy 2 listopada 2023 r.) sędzia Trybunału Konstytucyjnego wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku przez doręczenie: a) protokołu z posiedzenia organu wnioskodawcy, pozwalającego stwierdzić, że uchwała o wystąpieniu z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego została podjęta zgodnie z przepisami statutu (wraz z czterema kopiami); b) jednego wniosku wraz z załącznikami, pod rygorem wydania postanowienia o odmowie nadania wnioskowi dalszego biegu.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia do Trybunału nie wpłynęło żadne pismo procesowe w sprawie zainicjowanej wniesionym wnioskiem.
Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje
1. Na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) wniosek pochodzący od podmiotu, o którym mowa w art. 191 ust. 1 pkt 3-5 Konstytucji, podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. W postępowaniu tym Trybunał Konstytucyjny w składzie jednego sędziego bada, czy wniosek odpowiada przewidzianym przez prawo wymogom (art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 48 ust. 1 u.o.t.p.TK), nie jest oczywiście bezzasadny (art. 61 ust. 4 pkt 3 u.o.t.p.TK), a w szczególności, czy pochodzi od uprawnionego podmiotu (art. 191 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 191 ust. 2 Konstytucji).
Jeżeli wniosek nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usunięcie braków jest możliwe, Prezes Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie tygodnia od dnia doręczenia zarządzenia – w trybie art. 130 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, ze zm.; dalej: k.p.c.) w związku z art. 36 u.o.t.p.TK.
Jeżeli wniosek nadal zawiera braki formalne, wówczas wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia (art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK).
2. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 9 grudnia 2022 r. wnioskodawca został wezwany – w trybie art. 130 § 1 k.p.c. w związku z art. 36 u.o.t.p.TK – do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie tygodnia od dnia jego doręczenia.
W sprawie będącej przedmiotem niniejszego rozpoznania, pomimo prawidłowego doręczenia 16 grudnia 2022 r. pełnomocnikowi wnioskodawcy zarządzenia Prezesa Trybunału, braki formalne wniosku nie zostały usunięte.
3. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 25 października 2023 r. wnioskodawca został wezwany – w trybie art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK – do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.
Przedmiotowe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone wnioskodawcy 2 listopada 2023 r., ale mimo to braków formalnych wniosku nie usunięto.
- 4. Wobec nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, Trybunał Konstytucyjny – na podstawie art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK ‒ odmówił nadania badanemu wnioskowi dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.
POUCZENIE 17
Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK wnioskodawcy przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia.