Uzasadnienie
W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 17 maja 2018 r. (data nadania) B.S. (dalej: skarżąca) wystąpiła z żądaniem przytoczonym na tle następującego stanu faktycznego.
W piśmie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z 15 maja 2017 r. (nr […]) skarżąca otrzymała propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej.
Pismem z 31 maja 2017 r. skarżąca wezwała Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. do wydania decyzji administracyjnej w przedmiocie propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, a następnie 5 czerwca 2017 r. złożyła odwołanie od otrzymanej propozycji zawierającej decyzję o zwolnieniu ze służby. Wezwała też organ – pismem z 12 czerwca 2017 r. do usunięcia naruszenia prawa.
W skardze wniesionej na propozycję pracy skarżąca zarzuciła jej nieważność i bezprawność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. postanowieniem z 22 września 2017 r. (sygn. akt […]) odrzucił skargę na pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 15 maja 2017 r., uznając, że nie stanowi ono aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej.
Postanowieniem z 23 stycznia 2018 r. (sygn. akt […]) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną skarżącej.
Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 12 września 2019 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej m.in. przez: doręczenie czterech odpisów pełnomocnictwa szczególnego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, poinformowanie czy w sprawie został wniesiony nadzwyczajny środek zaskarżenia, wyjaśnienie wątpliwości związanych ze sformułowaniem przedmiotu zaskarżenia oraz doręczenie wskazanych w zarządzeniu dokumentów.
Skarżąca nie usunęła powyższych braków w wyznaczonym terminie.
Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje.
1. Skarga konstytucyjna jest sformalizowanym środkiem ochrony konstytucyjnych wolności i praw. Jej merytoryczne rozpoznanie jest uzależnione od spełnienia licznych przesłanek wynikających z art. 79 ust. 1 Konstytucji, a doprecyzowanych w ustawie z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p. TK). Weryfikacja tych przesłanek następuje na etapie wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym (art. 61 ust. 1 u.o.t.p. TK).
Jeżeli skarga nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usunięcie braków jest możliwe, wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia (art. 61 ust. 3 u.o.t.p. TK).
2. Odpis zarządzenia sędziego Trybunału z 12 września 2019 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej 16 września 2019 r. W ustawowym terminie, tj. do 23 września 2019 r., braki formalne nie zostały usunięte.
Okoliczność ta jest zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p. TK podstawą odmowy nadania skardze dalszego biegu.
Z tych przyczyn Trybunał Konstytucyjny postanowił jak na wstępie.
POUCZENIE 16
Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p. TK skarżącej przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.