Uzasadnienie
1.1. Postanowieniem z 15 czerwca 2026 r., sygn. akt I SA/Gl 1409/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. W. (dalej: "Skarżąca", "Strona") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 9 września 2024 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
1.2. Zarządzeniem z 7 maja 2025 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia, w kwocie 100,00 zł. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka pocztowa została doręczona skarżącej 26 maja 2025 r., co potwierdza duplikat zwrotnego potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sądowych sprawy (k. 73). W zakreślonym terminie, który upłynął 2 czerwca 2025 r., skarżąca nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. W konsekwencji sąd pierwszej instancji odrzucił skargę.
- 1.3. Na powyższe postanowienie skarżąca wywiodła zażalenie.
- 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
- 2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
- 2.2. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku skargi), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
- 2.3. W rozpoznawanej sprawie w odpisie zarządzenia skierowanego do skarżącej w sposób prawidłowy zostało zawarte wezwanie do uiszczenia należnego wpisu. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2025 r. (karta 73 akt sądowych) W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 2 czerwca 2025 r. W zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony. Jeżeli wpis od skargi nie został uiszczony w terminie zakreślonym w wezwaniu, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co prawidłowo uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.
Przedstawiona w uzasadnieniu zażalenia argumentacja skarżącej na tym etapie postępowania nie może odnieść skutku w postaci uchylenia zaskarżonego postanowienia i przyznania prawa pomocy. Rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w którym sprawa ma się toczyć lub już się toczy (art. 243 p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny nie orzeka w tym zakresie. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy postępowanie pod sygnaturą akt I SPP/GI 311/24. Postanowieniem z 28 lutego 2025 r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy, natomiast postanowieniem z 5 maja 2025 r. utrzymano w mocy postanowienie starszego referendarza WSA w Gliwicach z 28 lutego 2025 r.
2.4. W związku z powyższym skarżąca była zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi, nieuiszczenie wpisu na wezwanie sądu spowodowało wydanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowienia z 15 czerwca 2026 r. o odrzuceniu skargi na które służyło zażalenie i z którego to prawa skarżąca skorzystała.
Naczelny Sąd Administracyjny sprawując kontrolę postępowania sądu pierwszej instancji odnosi się do formalnego badania przebiegu postępowania w dokonywaniu określonych czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez ten sąd. W tym przypadku i na tym etapie postępowania Naczelny Sąd Administracyjny dokonał kontroli postanowienia z 15 czerwca 2026 r., sygn. akt I SA/Gl 1409/24 o odrzuceniu skargi wskutek nieuiszczenia przez skarżącą wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny sprawując kontrolę nie dopatrzył się nieprawidłowości w postępowaniu wojewódzkiego sądu administracyjnego w tym zakresie.
- 2.5. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.