Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 11 maja 2026 r., sygn. akt I SA/Rz 468/25 odrzucił skargę J. K. (dalej: skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 22 lipca 2025r., w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z uwagi, iż skarżący nie uiścił, mimo wezwania, należnego wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w wyznaczonym terminie. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podał art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. - dalej: p.p.s.a.).
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, wnosząc o jego uchylenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi zażalenie (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek zażalenia, od którego nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie zaś z art. 57 § 3 p.p.s.a., jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg. Przewodniczący jest zatem zobligowany do zastosowania wskazanej normy prawnej. Oznacza to, że każdorazowo gdy strona w jednym piśmie zaskarży kilka aktów, lub też uczyni przedmiotem skargi bezczynność w zakresie niewydania większej ilości aktów, to sąd - do którego złożona została taka skarga - zobowiązany jest rozdzielić skargi, nadać każdej ze skarg nową, odrębną sygnaturę, po czym orzekać w każdej z tych spraw indywidualnie. Wobec powyższego strona skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia wpisu sądowego od każdej wniesionej skargi.
Skarżący w piśmie z dnia 25 sierpnia 2025 r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sześć decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 22 lipca 2025 r. Zasadnie więc Sąd I instancji zarządził o rozdzieleniu wniesionych skarg i ich odrębnym zarejestrowaniu. Konsekwencją prawidłowego rozdzielenia skarg była konieczność wezwania do uiszczenia wpisu od każdej z takich skarg. Wpisy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi pobiera się oddzielnie do każdej sprawy (skargi). Sąd analizuje legalność każdej zaskarżonej decyzji oddzielnie, co generuje osobne koszty procesowe. Nieuiszczenie wpisu od poszczególnych wniesionych skarg powoduje, że nie można im nadać skutecznego biegu, co w rezultacie obliguje Sąd do ich odrzucenia.
W niniejszej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2026 r. wezwano skarżącego, do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 15 kwietnia 2026 r. Termin do jego wykonania upływał z dniem 22 kwietnia 2026 r. Jak wynika z akt sprawy, w zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.