Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 26 maja 2022 r. sygn. akt II OSK 3037/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 kwietnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 1263/18.
Pismem z dnia 8 czerwca 2022 r. uczestnik postępowania I. sp. z o.o. z siedzibą w [...] wniosła o uzupełnienie ww. wyroku poprzez zasądzenie na rzecz uczestnika kosztów postępowania. Spółka wyjaśniła, że wniosek o zasądzenie kosztów postępowania został złożony w odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329; zwanej dalej: p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., art. 157 § 1 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
W postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązuje zasada, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art. 199 p.p.s.a.). Wyjątki od tej zasady zostały określone w art. 200, art. 201, art. 203 i art. 204 p.p.s.a. i tylko w tych wypadkach sąd może orzekać o zwrocie kosztów postępowania między stronami, na co wyraźnie wskazuje art. 209 p.p.s.a.
W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 26 maja 2022 r. sygn. akt II OSK 3037/19 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku oddalającego skargę. Zastosowanie mógłby znaleźć zatem art. 204 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje jednak, że w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ - jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. W konsekwencji Sąd na podstawie tego przepisu nie może zasądzić kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz podmiotów niewymienionych w tym przepisie, w tym w szczególności uczestników postępowania.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.