Uzasadnienie
Pismem z 4 grudnia 2025 r. K. O. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 28 października 2025 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.
Zarządzeniem z 12 stycznia 2026 r., sygn. akt VI SA/Wa 62/26 Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.; dalej: rozporządzenie); w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł skarżący, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, co mogło mieć wpływ na treść rozstrzygnięcia, a mianowicie art. 220 p.p.s.a. poprzez wezwanie do opłat mimo wniesienia wniosku o prawo pomocy, zwolnienie od kosztów. Skarżący wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego zarządzenia, wstrzymanie wykonania zarządzenia do czasu rozpoznania zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata i w tym celu przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo do jej uiszczenia. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, zaś takim pismem jest m.in. skarga. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa wynosi 200 zł.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zaskarżone zarządzenie odpowiada więc prawu, bowiem skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł – ustalonej na podstawie § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia - od skargi na decyzję w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Oceniając legalność zaskarżonego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału należało jedynie sprawdzić, czy istniał obowiązek uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego i w jakiej wysokości.
Odnosząc się do argumentu zażalenia, należy zauważyć, że postanowieniem z 30 lipca 2026 r., sygn. akt VI SPP/Wa 34/26 WSA w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 maja 2026 r., sygn. akt VI SPP/Wa 34/26 o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 oraz w zw. z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.