Uzasadnienie
S. S. pismem z dnia 12 lipca 2012 r. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] października 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty O. z dnia [...] lipca 2011 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych. Wnioskodawca podniósł, że egzekucja powyższej decyzji spowodowałaby niebezpieczeństwo wyrządzenia poważnej szkody i zagrażałaby egzystencji członków rodziny Skarżącego. Pozbawienie Skarżącego uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów jest równoznaczne z utratą pracy. W takiej sytuacji, Skarżący byłyby zmuszony do poszukiwania pracy, co byłoby utrudnione z uwagi na posiadane kwalifikacje oraz pozostawałby na utrzymaniu małżonki, której jedynym dochodem jest zasiłek przedemerytalny w wysokości [...] zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie jest zasadny i podlega oddaleniu.
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej p.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji jest uprawdopodobnienie przez Wnioskodawcę przesłanek określonych w wymienionym przepisie, w sposób, który pozwoliłby sądowi stwierdzić, że zastosowanie tego rodzaju instytucji prawa procesowego jest konieczne i celowe. Wnioskodawca powinien zatem powołać konkretne zdarzenia, które realnie mogły powstać w związku z egzekucją decyzji administracyjnej i które rodziłyby po stronie Wnioskodawcy konsekwencje opisane w art. 61 § 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie Wnioskodawca przytoczył negatywne skutki majątkowe, które mogłyby powstać w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji tj. utrata pracy i pozostanie na utrzymaniu żony otrzymującej jedynie świadczenie przedemerytalne w kwocie [...] zł. Jednakże Wnioskodawca nie załączył do wniosku żadnego dokumentu mi. in. w postaci odcinka ZUS małżonki, które potwierdzałyby tę okoliczność. Dodatkowo podnieść należy, że Skarżący posiada szeroką wiedzę w dziedzinie pojazdów samochodowych, którą nabył w związku z wykonywaniem zawodu diagnosty. Trudno zatem zgodzić się z twierdzeniem Skarżącego, że wykonanie decyzji pozbawiającej go uprawnień diagnosty w zakresie badań technicznych pojazdów uniemożliwi mu podjęcie jakiejkolwiek pracy zważywszy, że tzw. branża samochodowa niezmiennie cieszy dużym zainteresowaniem.
Ponadto podkreślić należy, że postępowanie administracyjne w sprawie pozbawienia S. S. uprawnień diagnosty zostało wszczęte przez Starostę O. w następstwie pisma Prokuratora Rejonowego w O. informującego organ o popełnieniu przez Skarżącego przestępstwa w Okręgowej Stacji kontroli pojazdów M. Spółki jawnej w O. polegającego na fałszowaniu danych wpisywanych do dokumentów technicznych pojazdów. Sprawa karna została zakończona wyrokiem Sądu Rejonowego w O. z 13 września 2010 r. o sygn. akt II Kp 203/10 skazującym S. S. na karę pozbawienia wolności na okres 1 roku w zawieszeniu na 2 lata i 50 stawek dziennych grzywny po 20 zł. Okoliczności, w jakich doszło do pozbawienia Skarżącego uprawnień do wykonywania zawodu w związku z popełnieniem przestępstwa, nie pozostają bez wpływu na ocenę zasadności wstrzymania wykonania decyzji w tej sprawie. Prawdopodobne niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody po stronie Skarżącego na skutek wykonania zaskarżonej decyzji jest niewspółmierne z rozmiarem szkody i skutków mogących powstać w związku z popełnionym przestępstwem fałszowania danych technicznych kontrolowanych przez Skarżącego pojazdów.
Z wymienionych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.