Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 11 marca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Firmy [...] "B." [...] sp. j. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 września 2013 r., w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. Z akt sprawy wynika, że w odpowiedzi na skargę kasacyjną pełnomocnik organu wnosił o oddalenie skargi kasacyjnej i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny nie orzekł o kosztach postępowania kasacyjnego wydając wyrok. Pełnomocnik organu pismem z dnia 16 maja 2016 r. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego. Wskazał, że wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów już w odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten, w myśl z art. 193 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio także do wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Na podstawie art. 204 pkt 1 P.p.s.a. w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę.
Zgodnie zaś z art. 205 § 2 P.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. W niniejszej sprawie pełnomocnikiem organu był radca prawny. Należy zatem uwzględnić rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) Niezbędnymi kosztami postępowania w rozumieniu art. 205 § 2 P.p.s.a. są także koszty związane z przygotowaniem i wniesieniem odpowiedzi na skargę kasacyjną. Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów NSA z dnia 19 listopada 2012 r., II FPS 4/12 - art. 204 i art. 205 § 2 - 4 w związku z art. 207 § 1 P.p.s.a. wraz z odrębnymi przepisami, do których odsyła art. 205 § 2 i 3 P.p.s.a., stanowią podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów za wniesienie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji (tj. przed Naczelnym Sądem Administracyjnym) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prany w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik wniósł odpowiedź na skargę kasacyjną, ale nie brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 2 i 3 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a. i art. 204 pkt 1 P.p.s.a. oraz na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu orzekł jak w sentencji postanowienia.