Uzasadnienie
Postanowieniem z 27 sierpnia 2026 r. sygn. akt I OPP 10/26 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę B.B. (dalej także: "skarżąca") na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt I OSK 2293/23 ze skargi kasacyjnej B.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 lutego 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2276/22.
Przy piśmie z 28 września 2026 r. (data nadania) skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła m.in. kolejną skargę na przewlekłość postępowania w ww. sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: "ustawa") skarżący może wystąpić z nową skargą w tej samej sprawie po upływie 12 miesięcy, od daty wydania przez sąd orzeczenia, o którym mowa w art. 12 ustawy (o oddaleniu skargi na przewlekłość postępowania lub o stwierdzeniu przewlekłości postępowania). W omawianym przypadku pojęcie sprawy, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy – dotyczy całej sprawy sądowoadministracyjnej, a więc zarówno postępowania w sprawie przed Wojewódzki Sądem Administracyjnym, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Takie rozumienie zwrotu "postępowania w sprawie" wynika z art. 5 ust. 1 ustawy, który przewiduje, iż skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie, a więc do momentu jego prawomocnego zakończenia.
Skoro zatem kolejna skarga na przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt I OSK 2293/23 została złożona 28 września 2026 r. – więc po upływie zaledwie miesiąca od daty wydania postanowienia o oddaleniu uprzedniej skargi na przewlekłość tego postępowania, to skarga taka jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wynika to z wyraźnego brzemienia art. 9 ust. 2 ustawy, który przewiduje, że skarga na przewlekłość postępowania wniesiona przed upływem wyżej wymienionego terminu jest niedopuszczalna (tak też Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 18 czerwca 2026 r., sygn. akt I GPP 20/26). Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 9 ust. 2 w związku z art. 14 ustawy, orzekł jak w postanowieniu.