Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 19 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Gl 880/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę I. J. (dalej "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 4 sierpnia 2017 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r.
Od powyższego wyroku skarżąca, działając za pośrednictwem pełnomocnika - doradcy podatkowego R. B. wniosła skargę kasacyjną.
- 2. W wyniku wstępnego badania złożonej skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu.
Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.), dalej "ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi", strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.
Jeżeli strona decyduje się uczestniczyć w postępowaniu sądowoadministracyjnym za pośrednictwem pełnomocnika, pełnomocnik ten jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zdanie pierwsze ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Ponadto, zgodnie z treścią art. 36 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnictwo w postępowaniu przed sądami administracyjnymi może mieć charakter pełnomocnictwa ogólnego (do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi), pełnomocnictwa do prowadzenia poszczególnych spraw lub tylko do niektórych czynności w postępowaniu.
3. W rozpoznawanej pierwszą czynnością procesową, której w imieniu skarżącej dokonał jej pełnomocnik, było wniesienie skargi. Wraz z tą skargą złożono kopię (uwierzytelnioną w sposób określony w art. 37 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) dokumentu pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącą 18 września 2017 r. osobom fizycznym wymienionym w treści dokumentu pełnomocnictwa (tj. A. Z., R. B., J. M., K. U.) do reprezentowania jej "(...)przed sądami administracyjnymi, w tym Naczelnym Sądem Administracyjnym we wszelkich sprawach i we wszystkich postępowaniach dotyczących podatku od towarów i usług za 2013 r. (...)".
4. Zauważyć należy, że w sprawie objętej skargą kasacyjną sądowoadministracyjnej kontroli legalności została poddana decyzja organu wydana w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r. Zakres przedmiotowy udzielonego przez skarżącą pełnomocnictwa, załączonego do skargi, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie obejmuje zatem prawa do występowania w jej imieniu (w tym w postępowaniu kasacyjnym) w sprawie dotyczącej rozliczeń podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny - działając na podstawie art. 180 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zwrócić skargę kasacyjną Sądowi I instancji w celu usunięcia dostrzeżonych braków.