Uzasadnienie
C. spółka z o.o. z siedzibą w W. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 września 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 997/14, w sprawie z jej skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 3 grudnia 2013 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z 16 czerwca 2016 r., wydanym na rozprawie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana 2012 - Dz. Urz. U.E. z dnia 26 października 2012 r. Nr C 326 s. 1 i nast.) skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne: Czy przyjęte w przypadku wyrobów ciastkarskich i ciastek, jak w art. 41 ust. 2 w zw. z poz. 32 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2005 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), uzależnienie stawki ich opodatkowania jedynie od kryterium "daty minimalnej trwałości" lub "terminu przydatności do spożycia" narusza zasadę neutralności VAT i zakaz różnicowania sytuacji towarów w rozumieniu art. 98 ust. 1 i 2 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE 2006r. Nr L 347, s. 1)?
Pismem z 21 czerwca 2016 r. spółka złożyła wniosek o utajnienie tożsamości tj. nazwy i danych spółki, danych dotyczących produktów objętych sprawą - nazw rynkowych występujących w aktach w ramach przekazywanego pytania prejudycjalnego. Wskazała, że na podstawie Regulaminu postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości z dnia 25 września 2012 r. (Dz.U. L. 265 z 29.09.2012) w brzmieniu zmienionym 18 czerwca 2013 r. (Dz.U. L. 173 z 26.06.13, s.
65) w ramach odesłania prejudycjalnego przez sąd krajowy Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej dokonuje utajnienia tożsamości strony, której dotyczy spór, między innymi jeżeli o utajnieniu zadecyduje sąd odsyłający.
W związku z okolicznością, że spółka jest częścią międzynarodowej grupy kapitałowej działającej w branży produktów FMCG, prowadzącej sprzedaż produktów na całym świecie, w ocenie spółki informacja o uczestnictwie w postępowaniu prowadzonym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej może mieć wpływ na funkcjonowanie spółki i całej Grupy Kapitałowej, której jest częścią, co jej zdaniem uzasadnia wniosek.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Kwestię utajnienia danych reguluje art. 95 wskazanego powyżej Regulaminu postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości. Zgodnie z treścią ust. 1 jeżeli o utajnieniu tożsamości zdecydował sąd odsyłający, Trybunał przestrzega utajnienia w ramach toczącego się przed nim postępowania. Natomiast przepis ust. 2 stanowi, że na wniosek sądu odsyłającego, na należycie uzasadniony wniosek strony w postępowaniu głównym lub z urzędu Trybunał może ponadto, jeśli uzna to za właściwe, utajnić tożsamość osoby lub osób, albo podmiotów, których dotyczy spór.
W przedmiotowej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny nie znajduje podstaw do utajnienia danych strony zgodnie z jej wnioskiem.
Należy przed wszystkim zauważyć, że wniosek strony nie został uzasadniony w sposób, o którym mowa w art. 95 ust. 2 Regulaminu. Wskazanie przez spółkę na okoliczność, że jest częścią międzynarodowej grupy kapitałowej działającej w branży produktów FMCG, prowadzącej sprzedaż produktów na całym świecie i informacja o uczestnictwie w postępowaniu prowadzonym przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej może mieć wpływ na jej funkcjonowanie w żaden sposób nie wypełnia przesłanki z tego przepisu - tj. obowiązku należytego uzasadnienia wniosku. Brak wskazania jakichkolwiek przyczyn i okoliczności przemawiających za utajnieniem danych strony czyni wniosek niezasadnym.
Naczelny Sąd Administracyjny nie znajduje również podstaw aby wystąpić, jako sąd odsyłający, z wnioskiem do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej o utajnienie tożsamości strony. Postępowanie, którego stroną jest spółka dotyczy interpretacji przepisów prawa podatkowego, zatem specyfika tego postępowania w żaden sposób nie narusza dobrego wizerunku spółki.
Na marginesie należy wskazać, że nieuwzględnienie wniosku o utajnienie tożsamości przez sąd odsyłający nie blokuje stronie możliwości wystąpienia z takim - stosownie uzasadnionym wnioskiem - bezpośrednio do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 64 § 3, w związku z art. 151 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") orzekł jak w sentencji.