Uzasadnienie
W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2007 r., sygn. akt VIII SA/Wa 377/07 oddalającego skargę Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 22 marca 2007 r. w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. z tytułu podatku od towarów i usług za wrzesień 2001 r. pełnomocnik podniósł na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") m.in. zarzut naruszenia prawa materialnego przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 116 § 1 i art. 107 § 1 Ordynacji podatkowej.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podniesiono, że nieprawidłowe było prowadzenie w sprawie odrębnych, niezależnych od siebie postępowań w odniesieniu do Z. K. i dwóch pozostałych członków zarządu.
W skardze kasacyjnej wniesiono o uchylenie wyroku WSA oraz o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Warszawie w innym składzie orzekającym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") przewiduje możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez sąd, jeżeli rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Natomiast art. 192 p.p.s.a. stwierdza, że, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 123-125, postępowanie przed NSA ulega zawieszeniu jedynie na zgodny wniosek stron.
Postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 982/07, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy organ podatkowy może prowadzić postępowanie w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, przewidzianej w art. 116 § 1 Ordynacji podatkowej, tylko z udziałem jednego z członków zarządu spółki wymienionej w tym przepisie, a w stosunku do każdego z pozostałych członków zarządu – prowadzić odrębne postępowanie (oczywiście w sytuacji, gdy w danym okresie zarząd spółki był wieloosobowy), czy powinien prowadzić jedno postępowanie z udziałem wszystkich osób będących w danym okresie członkami zarządu takiej spółki?"
W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie, udzielenie odpowiedzi na zadane pytania prawne będzie miało również decydujące znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy ze skargi kasacyjnej Z. K. Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu udzielenia odpowiedzi przez skład siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego na zadane w postanowieniu z dnia 27 sierpnia 2008 r., sygn. akt I FSK 982/07 pytanie prawne (I FPS 4/08).